「正義是什麼？我們，又是為誰而戰？」 昭和63年（西元1988年），在「暴力團對策法」立法前的廣島吳原市，新人日岡秀一（松坂桃李 飾演）被分配到轄區警局，跟著傳言中與黑道有勾結的資深刑警大上章吾（役所廣司 飾演），一起偵辦黑社會組織旗下金融公司職員的失蹤事件。然而大上的辦案手法卻不循正軌，令日岡感到不解。不久之後，失蹤案成為導火線，眼看黑道組織之間的火拼越演越烈，大上祭出了別人意想不到的大膽祕密武器……。
