八年前,清丸國秀因為以極其殘忍的方式虐殺少女而被捕、入獄;卻在甫出獄不久,又殘殺了一名女童。這次的遇害者是在日本政治與金融界呼風喚雨的大老、蜷川隆興的孫女,警方已對清丸國秀發出通緝令,另一方面也不停地進行搜查,但是清丸國秀依然行蹤成謎。
就在警方一無所獲地作了三個月白工之後,日本國內三家大型報紙忽然以斗大的篇幅刊登同一則廣告;原來蜷川隆興為了替孫女報仇,以十億日幣的賞金懸賞清丸國秀的一條命。在逃中的清丸國秀不由得十分擔心自己的人身安全,於是便到福岡警局自首。 為了把清丸國秀平安地送到東京都的警察廳,警方特地派出五名精英特警隨行護送。此時,清丸國秀的惡行和十億日幣的賞金不但成為全日本高度關切的話題,更讓這名冷血兇手的性命成為人人覬覦的目標。從福岡到東京之間的一千多公里路,五名精英特警有辦法順利達成押送清丸國秀到警視廳的任務嗎?法律與人性之間的的掙扎糾葛,五名警官心中也是五味雜陳……。